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　　摘要塞尔维亚队将迎战斯洛伐克势必争取三分：随着经济的发展塞尔维亚队将迎战斯洛伐克势必争取三分，慈善基金也像雨后春笋般迅速发展起来塞尔维亚队将迎战斯洛伐克势必争取三分，其中包括了众多高净值人群对慈善事业的追求和对社会的回报，但是发展慈善基金也存在着很多的问题。面对慈善基金发展的种种疑问，郑老师开讲了！

慈善基金的归属问题就曾经成为过焦点。香港小甜女在逝世时曾建立过华贸慈善基金，这个基金因为它的归属不清就成了需要通过司法解决的问题。在国内的一些大企业家通过家族形式设立的基金也存在着归属的问题，所以一个疑问就应运而生：慈善基金的归属到底应是怎么样的？

举一个例子：自2006年开始，盖茨基金会正式转变成双重的实体结构，把原来的基金会分成两个独立的实体——比尔和梅琳达盖茨基金会与比尔和梅琳达信托。基金会有权向信托索要任何其财产范围内的资产进行公益活动，而基金会作为慈善受托人的存在价值也就是管理信托资产，并且把资产收益转交给基金会由基金会达成慈善的目标。慈善信托与基金会相互独立，互不隶属。同时享有免税的地位只是拥有两位共同的理事——比尔-盖茨和梅琳达-盖茨。正是盖茨基金会基金会机构的合理才让这个基金会有了良好的发展，当然巴菲特对盖茨慈善基金会的发展起了很大的作用。

像盖茨基金的这种成功案例就值得我们借鉴，但是我们在谈论国内的慈善基金时，它们中的大多数都没有信托结构是单一的慈善基金。它们不仅归属不清而且增长时的税收也较重，如果这些风险继续存在的话势必会影响中国慈善基金会的发展。不过可喜的是，中国另一个较大的慈善基金会——阿拉善环保慈善基金会则有两个模式，一个模式就是基金会，另一个就是已经在考虑的信托模式。

所以说，现在讲的信托结构下的慈善基金就是让慈善基金能够有更好的发展和延续，避免在继承方面出现问题。在2016年4月国家重新颁布的慈善法中就专门提到了慈善信托，并且把慈善信托分为了公募的慈善信托和私募的慈善信托，独立的家庭就被称为私募的家族信托。所以大家要理解一个问题：为什么慈善基金要放到信托的下面？因为它可以解决继承的问题、税的问题、隔断慈善资产和慈善捐款人的关系等问题。

　　慈善基金在中国的现状

　　我们在两会上看到，越来越多的代表提出了“关注慈善文化建设和家庭文化建设”的建议，因为这些方面都会对中国经济的持续增长和正能量传递创造很好的条件。从长远来讲，慈善基金做为社会的一个正能量基金、弘扬社会发展的一个重要方面也是必不可少的。我们看到在北美Facebook的创始人扎克伯格，一个30岁左右的创业者把塞尔维亚队将迎战斯洛伐克势必争取三分他资产中的绝大部分在他年轻的时候都捐了出来，这使得我们这些普通人感觉到他是多么的伟大。捐赠不在于你捐多少，而在于你有一颗慈善的心。所以说我们看到大家、社会、政府都对慈善基金的发展都给予了非常多的安排。

　　在两会上我们还看到“壹基金”的理事长马蔚华就提出了信托慈善基金下管理的一些建议。此外还有最近这几年长安信托作为中国信托慈善基金的主要倡导机构，发起过“长安慈——山间书香儿童阅读慈善信托”项目，这个项目就是以慈善信托的名义备案通过。所以说慈善信托激活了沉睡十五年的公益信托并突破了部分障碍。

　　对中国慈善基金发展的几点建议

第一、要用合理规划和顶层设计来做中国的慈善基金。合理规划是指慈善基金的资金来源问题，顶层设计则是指慈善基金的一些基础设计。比如说：用母基金对外捐赠还是用基金的收益来做捐赠。有些基金的存在就比较难，就是因为这个问题没有解决好。

第二、慈善基金应委托专业机构来管理慈善资产，要用商业的方法去做合理的安排。慈善基金可以组成一个FOF对外进行投资，比如嘉富诚的FOF基金。嘉富诚作为中国目前快速增长的全球资产管理专业机构，让您的基金每年保持百分之十以上的收益增长是没有问题的。

第三、管理慈善基金要用专业化的态度。我与很多慈善基金的管理人沟通交流过，我对他们讲管理慈善基金就要像管理一个企业一样，要用商业的思路与市场的方式聘请慈善基金的专业管理人才，用增值的部分与收益去管理慈善基金。另外，专业的慈善基金管理人对项目、对慈善方面事情的判断准确率也更高。

第四、在慈善基金设立的过程中，要得到政府的支持特别是税收优惠政策的支持。优惠的税收政策如果能有机会获得的话，那是一定要争取的。比如：你的股票与房产要捐到慈善基金会，那这些资产的增值部分就一定会有相应的税收，如果你有税收的优惠政策就会免去这些忧愁。

总的来讲，慈善基金无论结构的设立还是整体的发展都需要更多的方式方法。

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